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Los libros de texto en México…¿Retrasada la entrega?


Por Itxaro Arteta (Animal Político)

El lunes 26 de agosto inician las clases de educación básica de todo el país, de preescolar a secundaria, pero en este último nivel se registran retrasos en la entrega de libros de texto gratuitos, después de la tardanza en las convocatorias para licitar la impresión de materiales y la adjudicación directa de la mayoría de contratos.

Datos de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg), actualizados al 11 de agosto -dos semanas antes del arranque del ciclo escolar-, mostraron que el envío de libros de secundaria a los estados llevaba apenas un 41.5% de avance.

Es decir, que faltaban más de 10 millones de libros por enviar en este nivel, que luego todavía tienen que ser repartidos en las escuelas.

Comunicación Social de la SEP explicó que el retraso se debe a que los libros de secundaria fueron los últimos en imprimirse, casi un mes después que el resto. Esto debido a que para este nivel se encargan a las editoriales y no los hace directamente la SEP, y luego tienen que pasar por aprobación de los estados y no solo central. Una vez que son elegidos los que se van a utilizar, se empiezan a encargar, lo cual hace más lento su proceso desde la impresión hasta la entrega.

El titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Esteban Moctezuma Barragán, aseguró este miércoles que se estaban entregando alrededor de dos millones de libros por día, y que el lunes que inicien las clases estarán en manos de los niños más del 90%.

Las cifras oficiales de la SEP, de entre el 14 y el 18 de agosto, revelan que hasta ahora se han entregado 148 de los 176 millones 495 mil 125 libros de texto gratuitos programados para educación básica, es decir, el 84%.

Pero en el desglose por nivel de la Conaliteg se puede ver que mientras los de primaria están casi totalmente entregados, el retraso en entrega se ha dado principalmente en nivel secundaria, tanto regular como modalidad telesecundaria.

El caso más grave es Nuevo León, donde el 11 de agosto todavía no se había enviado ni uno del millón 660 mil libros que hacen falta para el arranque de clases. Le siguen Coahuila y Baja California Sur, que llevaban 16 y 17% de avance, respectivamente.

De hecho, 23 estados no habían recibido ni la mitad de los materiales necesarios para este nivel escolar, mientras que el que mayor avance lo llevaba Campeche, con 70.8%.

El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) de Oaxaca confirmó a Animal Político que todavía les faltaban los libros de secundaria  de Historia y Civismo, en los que se modificaron contenidos, y el de Geografía, un nuevo material con aplicaciones y pasta dura para que dure más y puedan usarlo varias generaciones de niños, según anunció la semana pasada Moctezuma Barragán.

Los lugares más alejados de las grandes ciudades y con mayores niveles de rezago son los que más esperan los libros. En Colima, por ejemplo, aunque se reporta el envío de 44.6% de libros de secundaria, la semana pasada todavía no habían recibido ninguno en las oficinas del Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe), que es el organismo que se encarga de escuelas comunitarias y para poblaciones marginadas. El enlace del organismo en ese estado, Luis Alberto Arau, explicó a Animal Político que están en espera y aún no tienen noticias de cuándo pueden tener los libros.

“Tenemos el total de libros de texto de primaria y están por llegar los libros de secundaria. Esos todavía no. Están por avisarnos de los almacenes de aquí de la Secretaría (de Educación Pública)”, dijo.

“Ya tenemos aquí en el almacén de la coordinación los correspondientes a preescolar y primaria, y la distribución va a suceder durante los próximos días, en la próxima semana. La idea es que el 26 de agosto los alumnos cuenten con los libros en sus comunidades. El procedimiento es que nosotros acudimos por ellos a los almacenes de la Secretaría, los traemos aquí, hacemos los paquetes correspondientes para cada municipio, y en cada municipio hay una cita para padres de familia y maestros donde acuden a recogerlos”.

En abril pasado se dio a conocer que la impresión de libros de texto llevaba un retraso de cuatro meses, ya que el proceso debía haber empezado en diciembre, pero la licitación para asignar a la empresa que los produciría se había diferido 10 ocasiones. En mayo se terminó de contratar la impresión de libros, pero finalmente el 87% se hizo por adjudicación directa.

En cuanto a libros de telesecundaria, que es el sistema utilizado en comunidades alejadas donde no hay acceso a instalaciones y profesores suficientes, el avance de distribución de libros a los estados es de 43.8%, según Conaliteg. La cobertura es muy similar en todo el país. Destaca el caso de Colima, donde apenas han llegado 22.4% de los materiales, y en el extremo opuesto Quintana Roo y Ciudad de México, donde han llegado 64.8 y 56.1%, respectivamente.

Primaria es el nivel más cubierto, ya que en promedio nacional se reporta un avance de 96.4% de libros enviados, y todos los estados tienen ya más del 90%.

A nivel preescolar, la distribución va en 85.3%. El mayor retraso estaba en San Luis Potosí, pero con solo 72.2% de material enviado.

La indicación dada a las dependencias educativas del país es que el lunes 26 todos los niños del país empiecen el curso con sus materiales.

“En otras ocasiones sí nos tardábamos un poquito más porque la distribución la hacíamos a partir del día que entraban los niños; en esta ocasión la indicación es que el mero día 26 los niños tengan el material”, explica el enlace de Conafe en Durango, María del Pilar Espino.

“Ahorita nuestra gente está saliendo a las sedes regionales para que tengan ahí ya los materiales. Como en el caso de nosotros los líderes para la educación comunitaria, padres de familia, van a las cabeceras municipales por los maestros, pues aprovechamos para que de una vez se lleven el material a las comunidades. El día 26, en el caso de los municipios más retirados, nuestras figuras salen exactamente ese día, porque por apoyo del gobierno del estado salen a las comunidades más lejanas y también ahí aprovechamos para que se lleven materiales en los autobuses. Es el caso de Topia, Canelas, Tamazula, que son los municipios más retirados”.

De acuerdo con los datos más actualizados de la SEP, los lugares donde más avance hay con la entrega de libros son Ciudad de México, Jalisco, el Estado de México y Baja California, del 87% en todos los casos.

En cambio, Nuevo León, además del mayor rezago en secundaria, también tiene el promedio más bajo en general, con solo 66.3% de libros distribuidos.

Guerrero, Durango, Coahuila, Aguascalientes y Colima le seguían en retraso, con porcentajes de entrega menores a 75%.

 

“La ley de extinción de dominio expone el patrimonio de las familias”: Expertos


Por Samedi Aguirre (Animal Político)

La nueva Ley de extinción de dominio aprobada por el Congreso para “debilitar al crimen organizado”, es también un riesgo para la sociedad civil, que queda expuesta a la posibilidad de perder su patrimonio por una denuncia que no necesita estar acreditada por un Ministerio Público, según expertos entrevistados por Animal Político.

Ley-Extincion-de-dominio

El presidente Andrés Manuel López Obrador defendió el proceso que marca esta nueva ley diciendo que “si resulta que esa retención del bien era injusta de inmediato el Instituto le paga el valor del bien a la persona”, y añadió que esto se hace “porque si no, ese bien se puede mantener por años y se deteriora y el Estado además tiene que pagar (…)”.

Aquí te explicamos qué es esa ley y cuáles son sus principales características:

¿Qué es la extinción de dominio?

La extinción de dominio es la pérdida de los derechos sobre un bien porque proviene de un crimen, o se utiliza para cometer algún delito.

“Esto significa que si empleaste una casa para cometer trata de personas, el gobierno te la puede quitar”, explica Miguel Alfonso Meza, miembro del área de investigación y litigio de Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI).

“Esto se hace con el fin de causar una afectación patrimonial y económica para que no se puedan seguir realizando actividades ilícitas”, dice por su parte Alejandro Ponce Rivera y Chávez, director general de la Consultoría en Actividades Vulnerables (CAV).

La nueva ley aprobada tiene injerencia en todo el territorio nacional y se puede aplicar tras la comisión de once delitos: los cometidos por servidores públicos, el robo de vehículos y de hidrocarburos, corrupción, delincuencia organizada, secuestro, delitos contra la salud, trata de personas, encubrimiento, lavado de dinero y extorsión.

La extinción sin juicio

La característica principal de esta Ley es que permite que el gobierno asegure bienes que presuntamente fueron empleados para realizar alguno de los once delitos mencionados, u obtenidos mediante ellos.

Al incautarlos también puede venderlos y hacerlo incluso antes de que se dicte una sentencia en juicio, es decir, sin que se haya determinado que el dueño es culpable de algún delito.

“Con la nueva Ley, te pueden quitar tus bienes hasta seis meses antes de que haya una demanda formal en tu contra, y los pueden vender antes de que concluya un juicio. El ministerio público puede pedir que se confisquen tus bienes antes de que te demanden de manera formal, sin que quede claro cuál es el delito que se persigue”, explica Miguel Alfonso Meza.

La ley indica que una vez que el Ministerio Público solicite el aseguramiento de bienes, estos quedarán fuera del alcance de su dueño por 4 meses antes de juicio, y que ese periodo se puede extender dos meses más si se solicita una prórroga; además, pueden quedar asegurados por todo el tiempo que dure el juicio.

La venta sin delito

Pero la posibilidad de perder los bienes va más allá. Aún cuando no se pruebe el supuesto delito, existe la posibilidad de que los bienes y propiedades ya hayan sido vendidos.

“Si al final del proceso penal resulta que la persona es inocente, sus bienes ya podrán haber sido enajenados, rematados o vendidos, no se podrán devolver. Lo que se va a devolver es una cantidad en dinero que el gobierno considere es lo que valían sus bienes”, explicó Alejandro Ponce Rivera y Chávez.

Si bien no en todos los casos se llevará a cabo la venta anticipada —previo a la sentencia— de los bienes, existe la posibilidad que eso ocurra cuando se trate de un bien que pueda devaluarse o que no sea rentable para el gobierno mantener.

Recursos extra al presupuesto federal

La ley también indica que las ganancias por vender los bienes no se sumarán al presupuesto ni se asignarán por el Congreso, sino que serán parte de un fondo cuyos recursos podrá repartir el gobierno federal.

“Constitucionalmente le corresponde al Congreso aprobar todo lo que gasta el Ejecutivo y repartir el presupuesto federal, pero en este caso no sería así, ya que los recursos pasan directamente a lo que llaman el Instituto Para Devolverle al Pueblo lo Robado y estarán a la disposición del gobierno federal”, dijo el abogado de MCCI.

La extinción de bienes ajenos

Esta Ley también contempla la extinción del dominio de bienes y propiedades en donde sean cometidos los delitos, aún cuando estos bienes no sean propiedad del presunto delincuente.

El investigador de Mexicanos Contra la Corrupción señala que esta Ley persigue los bienes ‘ilícitos’ y no a una persona, por lo que, aunque alguien no sea propietario del bien, como podría ser un arrendatario, esta persona podría perderlo.

Sin embargo, si al final el dueño es declarado inocente por el juez civil y el juez penal, entonces la persona afectada tendrá derecho a solicitar la reparación de los daños y perjuicios.

En este sentido, Alejandro Ponce agrega que no importa si un arrendador desconocía que sus arrendatarios empleaban su propiedad para cometer delitos pues, “la ley dice que él debió cuidar que su inmueble no se utilizará para actividades ilícitas, por eso todos los dueños de propiedades tendrán que tener el cuidado de que la persona que ocupa su inmueble no cometa ningún delito”.

La Ley de Extinción de Dominio se aprobó por el Senado el viernes 28 de junio; días después, el 25 de julio, la Cámara de Diputados aprobó el dictamen en lo general con 420 votos a favor, 10 en contra y nueve abstenciones. Finalmente se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto.

¿Por qué están enojadas las mujeres?


¿El poder de las marchas en México?


Tambores de guerra: Dron americano derribado en Yemen


Un dron MQ-9 estadounidense fue derribado sobre Yemen el martes por un misil tierra-aire, le dijo a CNN un funcionario de Washington.

Estados Unidos cree que Irán proporcionó el misil a los rebeldes hutíes, de acuerdo con el funcionario, quien agregó que por el momento no está claro si el avión no tripulado era operado por el ejército estadounidense o por los servicios de inteligencia.

El funcionario dijo que el gobierno de Trump denunciará públicamente a Irán por el incidente, que fue reportado por primera vez por la agencia de noticias Reuters.

Los rebeldes hutíes afirmaron que sus defensas aéreas derribaron el avión no tripulado al sur de la capital de Yemen, Sanaa. Un portavoz hutí señaló que el misil fue “desarrollado localmente” y será mostrado en una conferencia de prensa.

El derribo de un avión no tripulado estadounidense por Irán en junio estuvo a punto de desencadenar un ataque militar de Estados Unidos, una ofensiva que el presidente Donald Trump suspendió minutos antes de que tuviera lugar debido a lo que dijo que hubiera causado un alto número de muertos. Estados Unidos afirmó que el avión no tripulado estaba en el espacio aéreo internacional sobre el Estrecho de Ormuz, una de las rutas de transporte más importantes del mundo, mientras que Irán dijo que la aeronave estaba sobre su territorio.

Las tensiones entre Washington y Teherán han aumentado a medida que el gobierno de Trump ha adoptado una postura firme contra Irán. Desde la decisión de Trump en 2018 de abandonar el acuerdo nuclear con ese país, Washington ha intentado usar lo que llama “presión máxima” para cambiar el comportamiento de Irán y limitar sus ambiciones nucleares.

El martes, el Secretario de Estado Mike Pompeo advirtió contra el fin de un embargo de armas en medio de los crecientes esfuerzos de Washington para restringir las exportaciones de petróleo de Irán. El embargo de armas fue implementado por la ONU y está previsto que se levante cinco años después de la adopción del acuerdo nuclear.

(Con información del periodista de CNN Hamdi Alkshali)

Fuego en el Amazonas


Brasil se encuentra en alerta máxima pues la selva del Amazonas se encuentra en grave peligro por un incendio forestal que asola la zona desde hace una semana.

71 mil focos de incendio fueron controlados desde enero a la fecha, sin embargo, el gran número de incendios han sobre pasado a los equipos de salvamento de la región carioca.

Una de las principales preguntas es como la organización no gubernamental Instituto de Pesquisa Ambiental de la Amazonía (Ipam), informó en un comunicado que el aumento de los incendios y el crecimiento de los focos de fuego se asocia a “la deforestación promovida por hacendados” y no por la sequía.

“El número de focos de calor registrado en la Amazonía ya es en un 60% superior al de los últimos tres años y ese pico tiene relación con la deforestación y no con una sequía más fuerte como podría suponerse”, denunció la organización.

Por otro lado, el gobierno del estado Amazonas, señaló en un comunicado en el que declara Estado de Emergencia: “Los datos de las alertas de deforestación de Deter-B, actualizados hasta la semana pasada, apuntaban a una advertencia del crecimiento de la deforestación en la Amazonía legal”. Durante la administración Bolsonaro se han relajado los castigos contra la deforestación ilegal y se ha promovido la misma práctica de manera legal, hecho que le ha valido severas críticas.

Fiel a su polémico estilo, el presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, insinuó este miércoles que organizaciones no gubernamentales (ONG) pueden estar detrás de los incendios.

“Puede haber, sí, y no estoy afirmando, una acción criminal de esos ‘oenegeros‘ para llamar la atención contra mi persona, contra el Gobierno de Brasil, y esa es la guerra que nosotros enfrentamos”, declaró a periodistas. Las agresivas políticas de Bolsonaro para permitir la explotación comercial del Amazonas han levantado polémicas.Además, el presidente brasileño citó que su Gobierno ha “cortado el dinero público que iba para las ONG” que operan en la región amazónica, con proyectos “supuestamente” volcados al cuidado del ecosistema.

“De esa forma, ese personal está sintiendo la falta de dinero”, agregó el gobernante de ultraderecha, quien apuntó que ahora la tarea de las autoridades es determinar si los incendios en el mayor pulmón del planeta han sido provocados.

“El crimen existe. Ahora, tenemos que hacer lo posible para que ese crimen no aumente” y establecer las responsabilidades “si es que las hubiera”, indicó Bolsonaro, quien insistió en que las ONG que operan en la Amazonía “representan intereses ajenos” a Brasil.

Por otro lado, Ricardo Salles, ministro del Medio Ambiente, señaló en redes sociales que “El clima seco, el viento y el calor hicieron que los incendios aumentaran considerablemente en todo el país”.

El aumento de tala de árboles en el pulmón verde del planeta ha llevado a Noruega y Alemania a suspender partidas destinadas al Fondo Amazonía, dedicado a la protección ambiental en Brasil y del que ambos países son los principales patrocinadores.

Tras las críticas recibidas, Bolsonaro insistió en defender la “soberanía” de Brasil sobre la Amazonía, mandó a la canciller Ángela Merkel a usar los fondos para “reforestar Alemania” y reprochó a Noruega por “matar ballenas” y “extraer petróleo del Polo Norte”.

Desde que llegó al poder, el pasado 1 de enero, Bolsonaro ha propuesto un giro radical en política medioambiental, que pasa por la defensa de la explotación de la selva tropical, la legalización de la minería en las reservas indígenas y la reducción de la fiscalización en áreas protegidas.